潘兴濂---让百姓触摸司法的温暖

　　尊敬的各位领导、各位同仁：

　　大家好！我叫潘兴濂，是微山县人民法院的一名普通法官，本人先后在微山县人民法院欢城法庭、立案庭速裁团队、开发区法庭任职，回想27年的法院工作里，我对司法事业的追求也始终如一，在信仰中凝练公正初心，在平凡中升华为民使命，所负责单位荣获“五化法庭”“全省优秀人民法庭”、全国法院优秀调解案例奖，多次被县委县政府评为“平安建设先进单位”、“人民满意的政法单位”，个人被授予全省人民法院优秀法官等称号。首先感谢组织给我这么高的荣誉，也非常荣幸站在这儿给大家一起分享工作体会。我汇报的题目是《让百姓触摸司法的温暖》

　　自1999年开始，我被分配到欢城法庭，一干就是27个年头，让我深知群众打官司不容易，始终把群众冷暖挂在心间，把定纷止争、案结事了人和作为办案的最高境界，为辖区百姓及地方党委政府提供优质的司法服务。

　　胸怀大局――让审判服务高质量发展

　　在法庭工作时，始终把工作放在党委、政府工作的大局中加以考虑，将法理、事理、情理融入到审判工作中，在依法履职与促进发展之间架起一座能动司法的桥梁，积极主动地为大局服务、为人民司法。2011年，欢城工业园区建设，涉及上百家租赁户，我与法庭同志们积极与欢城镇党委政府沟通协调，对出租人和承租人耐心说服教育，终于理顺了租赁关系，保障了各方权益，诉前化解矛盾120起，接受法律咨询431人次，涉及120多户的拆迁没有形成一个强拆户，没有出现一起群体性事件，工业园区得以顺利施工。留庄六村366亩良田因矿方排放废水被淹，失去良田的689户村民将矿方诉至法院，我与承办法官深入现场调查，通过面对面座谈和无数次的背靠背沟通，终于达成调解协议，成功化解了村民与矿企之间多年来的积怨。这一大批社会影响大、矛盾突出群体性纷争的圆满化解，维护了群众们的合法权益，助推了辖区经济社会高质量发展。

　　2019年，已54岁的我，为支持司法改革大局，主动辞去庭长职务。回到机关立案庭，县法院坚决落实习近平总书记提出的“繁简分流、轻重分离、快慢分道”，推出“简案速裁”措施，成立2个速裁团队，本人勇于担当，承担起1个速裁团队的职责。面对这一新的职责使命，我尽快融入角色、带领1名法官助理、2名特邀调解员和1名书记员，充分发挥多年基层工作经验的优势，能调则调、能调尽调，2020年，诉前调解298件，成功化解在诉前，审结458件，结案率达到100%，平均办案周期16.45天，审判质效显著提升。

　　细心办案――让群众感受公平正义

　　“公正是法治的生命线”，“100-1=0”习近平总书记言简意深、“法治公式”振聋发聩。我深刻地认识到，老百姓不到万不得已，他们是不会打官司的。来法庭就是要讨个公道，案子办得公正不公正，直接影响到法律的权威和对法律的尊崇，更关系到百姓的利益得失、民心所望。审理每件案件我都做到热心、耐心、细心、诚心。多年来，个人办案数、结案率、服判息诉率等主要质效指标位居全院前列。

　　原告曹某、朱某系夫妻关系，二人均为被告房庄村村民。2017年因村里房屋拆迁，二原告共获得搬迁费40000元，过渡安置费6120元。发放过程中，被告房庄村委向二原告支付部分款项后，剩余26120元全部被二原告之子领取。期间二原告因身患重病需住院治疗，急需该款交纳治疗费用，且因房屋已被拆迁无固定住所。为此，二原告诉至法院。我院受理后，考虑到本案的特殊情况，法庭进行了多次调查调解，但村委及二原告之子相互推脱，拒绝承担责任。办案法官仔细研究案件细节，研判分析证据材料，得知该村搬迁安置，制定了详细的村规民约，该村发放搬迁费的做法违反了村规民约的相关规定，即相关费用未发放给其本人。据此，法院判决村委会在搬迁费的发放过程中存在过失，应支持原告的诉求，判令被告将26120元发放给原告。二原告诉求得到支持，拿到了“救命钱”，一起判决，让老两口深切感受了公平正义。

　　2020年4月份，原告卜某诉被告张某借贷纠纷一案，第一时间就和原告卜某进行了沟通，耐心听取其诉求，随后便与被告张某联系，进一步了解案情。经了解，纠纷的症结为原告卜某在索要借款无果后，便扣留了被告张某的一辆汽车，致使双方矛盾激化。被告张某以住院治疗为由，拒不到庭。我们冒着疫情的风险，在恶劣天气下，前往病房看望张某，晓之以理、动之以情，被告为之感动，出院后主动到调解室履行还款义务，原告也积极地将车辆退还给被告，双方握手言和。

　　创新举措――用智慧妥善化解纷争

　　创新工作思路和方法，把群众的合法权益与合理利益一并纳入裁判视野，妥善化解了一个个“剑拔弩张”的矛盾纠纷，成功调解了一大批复杂疑难案件。

　　欢城镇高谷堆村的原告高某与被告系叔侄关系，原告同其儿子与被告发生矛盾且原告之子患有精神病且已离婚。孙子孙女随年迈的爷爷奶奶生活，家庭生活极度困难，面对此情此景，本人带领庭室干警通过多方联系、沟通，得知这种疾病属于免费治疗范围，但几千元的生活费用需要自理，老高难以承担。多次到其侄子家中劝说教育，最终由其赔偿原告7000元，领到案款的老李陪着儿子到济南进行了治疗。同时，欢城法庭又积极与镇民政办沟通协调，为他们办理了低保。就这样，通过耐心、热心的开展工作，案子结了，老高的困难解决了，叔侄间的恩怨消融了。

　　今年3月，我刚调整到开发区法庭，受理了原告朱某某4人交通事故人身损害赔偿，该案属于重大交通事故，造成三死一伤后果，当事人对立情绪激烈，因保险公司拒绝调解，案件进入僵局，我耐心做当事人的背靠背调解工作，直接联系保险公司负责人说明其中的法律关系，保险公司当即开会3个多小时研究本案，最后同意调解，工作一直持续到晚上六点，最终达成162万余元的赔偿协议，案件以调解结案。

　　便民利民――让百姓触摸司法温暖

　　江山就是人民，人民就是江山。法庭工作面对着最基层的群众，我深感老百姓打官司不易，也深深体会到：每一位走进法庭的人，无论是咨询、还是要求处理纠纷，都是怀着信仰法律、相信法官的心情而来。因而，对来法庭的百姓都是耐心倾听、细心解释、明确答复，让他们感到人格得到了尊重。司法为民，贵在便民。法庭期间，定期到便民联系点，现场调查、就地调解、当场审判，实现了由“以法庭为中心”向“以村民为中心”的转变。对涉及老、弱、病、残当事人的案件，一律实行上门立案或指导网上立案、巡回审理，将便民服务进行到底。

　　留庄镇王口村占地土地分配，70多岁的老人胡某靠捕鱼为生，2013年的一天，他像往常一样撑着小船下湖，但这次却再也没有回来，几天后被发现溺水身亡。胡某家人听说是由于吕某的大船开的太快，造成的大浪掀翻了小船，便前往吕某家中索要赔偿，但吕某坚持认为与自己无关。胡某家人固执的认为事故就是吕某造成的，一定要讨个说法，一纸诉状诉至法院。

　　为查清案件事实，我们乘船赶到现场，走访调查沿湖渔民群众，也无法查清成因，公安、海事部门侦查后无法认定。我与办案同事一起召集双方当事人所在的两个管区、两个村庄的书记，共同协调座谈。一方虽无充分证据，但坚持认为吕某造成船舶沉没，应予赔偿；一方却不予认可，分文拒付。调解工作无法继续进行，两家之间暗地里都纠集家人，欲武力解决。望着乡里乡亲的纯朴渔民，我们决定召集附近村庄的渔民，用募捐的方式给予胡某家人经济上的补助，管区、村书记纷纷赞同。作为庭长，我第一个掏出500元，受其感染，吕某也积极捐款，渔湖民群众也纷纷赶到现场踊跃参加，共计捐款20000余元。胡某老伴捧着大家暖暖的情意，激动地流下了泪水。就这样，在一场募捐之中，一场潜在的械斗平息了，案件撤诉了，死者家属生活上得到了救助，受伤的心也得以慰藉。

　　上下同心开新局，击鼓催征再出发！站在新的起点，让我们积极投身到政法队伍教育整顿中，深入贯彻习近平法治思想，以新的作风、新的形象，推动法院工作取得新的更大的成绩，向建党100周年献礼。

　　领导同志们，以上是我多年办案中的一点体会，如果对大家或能有一点点的启发和裨益，我将无比荣幸！同时不当之处也请大家批评指正、不吝赐教！